郑州垃圾分类方案解析:补贴发给第三方运营公司

发布日期:2019-08-10 10:52   来源:未知   阅读:

  7月22日,大河报在AI·05版重点关注了郑州市下发的《郑州市2019年生活垃圾分类工作实施方案》,及同时公布的《郑州市大件垃圾回收利用管理暂行办法》和《郑州市废旧织物回收利用管理暂行办法》等两个办法。

  本报报道刊出后,市民普遍予以关注和热议。比如说,《方案》中提到的户均20~25元/月的垃圾分类补贴给谁?用到哪儿?试点小区的垃圾分类为什么不直接交由物业进行,而是由第三方公司运作?旧家具和旧衣服都属于可回收物,为什么还要单独回收等等诸多问题,本报记者都进行了打探了解。

  “目前郑州市的垃圾分类,都是第三方运营公司在做,为什么不直接交由各个小区的物业公司呢?”市民董先生认为,物业本身就负责小区的管理,更熟悉小区的情况,他们来推进垃圾分类不是更方便吗?

  记者昨日走访了郑州市的多个小区,包括垃圾分类试点小区和非试点小区,对这一问题,各物业公司的反应也不相同。

  “物业公司本身就有保洁员、秩序员等一套系统,如果由物业公司来做,不用专门增加太多成本。而且还有政府给予的补贴,对于薄利的物业公司来说,也是可观的收入”,郑州一家非试点小区的物业经理认为。

  郑州海马公园小区物业负责人康经理则认为,垃圾分类工作“如果现在就交给物业,物业也做不好,因为物业公司在这方面不专业。第三方运营公司是专门做垃圾分类的,他们在如何推广、如何引导上更专业。”现阶段他们物业,就是帮运营公司选好场地,配好电源,在业主群里做好推广,更多的还是做配合服务。

  “现阶段的物业公司,只是垃圾分类的一个环节,而不是主体。第三方运营公司作为主体,他们有专业的做法和经验,如果是整个机制都完善的情况下,物业作为主体来进行垃圾分类也是可以承担的。”河南正美物业公司总裁李建强说。

  郑州市生活垃圾分类工作推进领导小组办公室(简称“郑州市分类办”)负责人也是同样的观点。他表示,现阶段之所以要招标第三方运营公司,主要也是考虑他们是专业公司,目的是为了让市民在最短时间内参与到垃圾分类中来。

  “我们去年就提出过让物业做试点,但是补贴的钱怎么给是个问题。按照财政的要求,资金超过一定额度,就必须招标。比如说一个小区有1000户,每户每月补贴20元,一年就是24万,这么大一笔钱,必须走招标程序。不招标的话,没法直接给物业。如果招标,那么物业公司就可能中不了标。”

  但是从长远来看,白小姐开奖结果,垃圾分类最终肯定要交给物业的。在《郑州市2019年生活垃圾分类工作实施方案》中也明确了:针对有物业管理的小区,物业管理企业是生活垃圾分类投放责任人。对于没有物业的小区,将引进运营企业组织实施生活垃圾分类相关工作的模式。

  目前,郑州市内还没有一个物业公司在做垃圾分类的主体。郑州市分类办目前正在计划选取一些物业公司试点,考虑将补贴资金用其他方式补贴到物业,同时也提前谋划将来怎样让物业公司接手。

  在《郑州市2019年生活垃圾分类工作实施方案》中明确:根据我市相关规定,对生活垃圾分类主体,按照户均20~25元/月的标准进行补贴,其中市财政补贴10元/月,剩余部分由各区财政承担。

  “每户每月20多块钱的补贴,一个小区几百上千户,郑州那么多小区,这笔钱是给谁了?咋用的呢?”郑州市民曹先生很想知道。

  郑州市分类办负责人介绍,这笔补贴不是给到居民手里的,而是给负责垃圾分类的第三方运营公司的。

  该负责人介绍,郑州市目前有21家垃圾分类运营企业,入驻了1408个垃圾分类试点小区。这些运营企业要承担垃圾分类督导员的工资、垃圾分类宣传品的发放以及垃圾分类投放设备的设置。而运营公司几乎没有经营收入,只有垃圾分类过程中的部分可回收物,这只占很小的一部分,主要还是依靠补贴来维持运转。

  对于这笔补贴资金,城管部门将其纳入到对运营公司的考核当中来进行监督。从今年8月份开始,郑州市还将引入第三方考核公司,对运营公司的垃圾分类工作进行更为全面客观的考核。

  “垃圾分类的补贴资金,就是在前期的引导过程中,为了能迅速提高市民分类的意识,才用政府奖补的方式来促进开展。”郑州市分类办负责人回应说,垃圾分类补贴不会持续太久,毕竟垃圾分类本身就是公民应尽的义务,也是物业相应的责任。在将来,相关补贴可能会用在末端处理的设施上。

  在《郑州市大件垃圾回收利用管理暂行办法》和《郑州市废旧织物回收利用管理暂行办法》中,对废旧家具和旧衣服也要求定点投放回收。对于大件家具,专业机构还可以预约上门回收。

  “旧家具不能当废品卖钱吗?为啥一定要放到投放点呢?还有旧衣服,小区里都有捐赠箱,不能直接捐赠吗?”市民邓女士有这样的疑问。

  7月22日上午,记者去到郑州市天伦路上的一家废品收购站,对于废旧家具,收购站老板直言:“(旧家具)你要是能送过来我们也收,6分钱一斤。”老板说,现在只有品相还不错的旧家具有人回收,如果已经很破旧了,就只有收旧木料的会要,一吨才卖一百多块钱。

  “一个柜子几十斤,拉过来费死劲,才卖两三块钱,白给我我也不拉。”正在收购站卖废品的一位王师傅也说。

  郑州市分类办负责人解释说,他们之所以要把大件垃圾和废旧织物单列出来制定回收办法,正是因为这两种垃圾目前都处于“没人管”的状态。

  大件垃圾,目前处于“没人收,也没人管”的状态。废品站不回收,个人无法处理,往往都是随意弃置,有时候可能弃置很久都没人处理。

  “像废瓶子、废金属,这肯定有人回收,所以政府就不用去管。但废家具等大件垃圾,正因为没人要也没人管,所以我们才要制定办法来进行处理。”

  而废旧织物则“有人收,但没人管”。目前郑州市的废旧织物回收市场比较混乱,有很多公司和个人打着慈善的名义,在小区里收取旧衣服牟利。在这一方面,政府目前还没有监管,所以要统一管理起来,掌控废旧织物的来源和去向,避免非法牟利。

  第82分钟,瓦拉内定位球吊进禁区,吉鲁头球摆渡,登贝莱凌空抽射被挡出,他跟进再补一脚,皮球偏出右侧立柱。

  《送客》 摄影:@长益7904 摄于2019年6月22日的湖南浏阳步行街,一位行人走过一家新开业的商店门口。 来自新浪爱拍:生于街头 微博关注@看见 摄影最新资讯随时等你发现,微信关注:新浪图片(photo-sina)有料的摄影内容每天放送。

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